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Detalles

PDVSA y escasez de agua en la Faja Petrolífera del Orinoco

PRINCIPAL ACTIVIDAD ECONÓMICA QUE ORIGINA EL CONFLICTO:

Petróleo y Gas Natural

BREVE DESCRIPCIÓN DEL CONFLICTO:

La explotación de la Faja Petrolífera del Orinoco ha traído muy pocos beneficios y sí muchos males a la población de la zona. Por años, las empresas encargadas no han tenido la capacidad para contribuir a mejorar la provisión de servicios esenciales como el agua potable.

IDENTIFICADOR DE CASO:

1022

FECHA APROXIMADA DE INICIO DEL CONFLICTO

01/2008

UBICACIÓN:

San Diego de Cabrutica, Anzoátegui, Venezuela



Ubicación del proyecto (localidad, municipio y estado del país)


Faja Petrolífera del Orinoco, estado Anzoátegui

Área del proyecto


San Diego de Cabrutica, Santa Clara, otras poblaciones del Municipio Monagas

Tipo de población


Semi-urbana

Resumen del caso


San Diego de Cabrutica es una pequeña población de no más de 4 mil habitantes cuya economía depende casi en su totalidad de la actividad petrolera. Al estar en pleno corazón de la Faja Petrolífera del Orinoco, se mueve al compás de los ciclos del petróleo, lo que trae consigo un aumento de la actividad y del ingreso, al mismo tiempo que deja los aspectos negativos de dichos momentos. Desde hace varios años es la sede de las operaciones de producción de una empresa mixta (Petrocedeño) de la que han sido socios Petróleos de Venezuela, Total (Francia) y Statoil (Noruega), así como lugar de paso para operaciones de Petro San Félix (100% venezolana). Varias empresas de servicios petroleros tienen también oficinas operativas y personal en San Diego. Durante años, los habitantes permanentes del pueblo, han presionado en forma más o menos organizada para obtener el servicio de agua potable, tanto al Gobierno nacional y regional, como a las empresas petroleras y de servicios. En algún momento, como parte de los programas de responsabilidad social de las empresas, fue construido un pozo con un tanque y una bomba. Sin embargo, no se construyeron instalaciones para la distribución, cosa que se logró después de varios años, por la presión comunitaria. En este momento, San Diego sigue sin una red de distribución confiable de agua y la que sale del pozo es un agua verdosa, no apta para el consumo humano. En buena parte, el pueblo está obteniendo su agua de camiones cisternas pagados por Petrocedeño. Hace dos años, Petro San Félix inició la compra de 4 plantas de tratamiento de agua, para mejorar esta situación, pero las mismas aún no se han instalado. Por su lado, las empresas petroleras y de servicios, toman su agua del acuífero conocido como Florencio y cuentan con el servicio para su personal y operaciones. De este mismo acuífero se surten los camiones cisternas que llevan el agua a las viviendas y la percepción general es que esta actividad se ha convertido en un negocio, ya que lo paga la empresa petrolera. Por lo tanto, no parece haber incentivos para cambiar esta situación. Si bien la comunidad se ha organizado en algunos momentos y ha logrado ejercer presión de forma exitosa, el logro total es pequeño y algunas victorias han sido muy puntuales. Casi todas las organizaciones de base han sido cooptadas por el partido de gobierno, ya sea a través de la presión o a través de la entrega directa de recursos económicos para diversos proyectos que luego no se concluyen. La mayoría de estas organizaciones han sido convertidas en apéndices del gobierno, lo que les ha quitado su capacidad de movilización. La deficiencia del servicio de agua potable (así como la falta de una red de aguas servidas), sigue allí. Algunos activistas mantienen la presión, a través de la radio, la prensa escrita y las redes sociales.

Otras actividades económicas involucradas


• Gestión del agua

Commodities o recursos naturales involucrados


Petróleo

Resumen y descripción del proyecto


La empresa mixta Petrocedeño, adscrita a la Corporación Venezolana del Petróleo (CVP), nace el 1 de mayo de 2007 con la nacionalización de la Faja Petrolífera del Orinoco (Decreto Nro. 5.200), constituyéndose como empresa mixta el 11 de diciembre del 2007. Cumple sus operaciones en el área Junín y produce unos 200 mil barriles diarios de crudo extrapesado y gas asociado, en 41 macollas, 602 pozos activos y 27 bombas multifásicas. En casi una década de labor, se han perforado y completado 913 pozos para producir crudo con una gravedad API entre 8 y 9°. La actividad medular de Petroceño, además de la producción de hidrocarburos es extraer crudo extrapesado, diluirlo, mejorarlo y comercializarlo bajo la denominación de Zuata Sweet, un petróleo liviano y procesado a 32° API, con bajo contenido de azufre y metales, de amplia aceptación en mercados internacionales. Las facilidades para el mejoramiento de crudo se encuentran en el Complejo Industrial “José Antonio Anzoátegui” (véase el caso “Los impactos socioambientales del Complejo Industrial Petrolero José Antonio Anzoátegui” http://www.ecopoliticavenezuela.org/georreferenciacion/46/). Tienen una capacidad de diseño en ingeniería de planta para producir hasta 180 MBD del crudo sintético Zuata Sweet que se envía desde la Estación Principal por oleoductos. Entre los proyectos mayores que desarrolla la empresa mixta Petrocedeño para optimizar y aumentar la producción de crudo extrapesado se encuentran la Adecuación de la Estación Principal Petrocedeño, la cual cuenta en estos momentos con la construcción de un nuevo tren de producción que contempla el tanque activo de diluente de 113 mil barriles y una planta de agua destinada a aumentar la capacidad de producción diaria; una nueva unidad de generación de potencia (Turbogenerador para facilitar tratamiento de crudo extrapesado y aguas de producción); adaptación de la infraestructura existente a estos nuevos requerimientos; disposición de un Separador de Agua Libre; y construcción de una Planta de Inyección de Polímeros para la recuperación mejorada de hidrocarburos. Petro San Félix es heredera de las operaciones de Petrozuata, con una producción de 110 mb/d de crudo pesado y extrapesado en la Faja Petrolífera del Orinoco.

Empresas privadas nacionales e internacionales involucradas


• Total (Francia) • Statoil (Noruega)

Actores gubernamentales y compañías nacionales relevantes


• Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) • Ministerio del Poder Popular de Petróleo • Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas (anteriormente Ministerio del Ambiente) • Alcaldía del municipio Monagas • Gobernación del estado Anzoátegui

Instituciones Internacionales y Financieras involucradas


No se registra

Nivel de las inversiones (en US$ o en Bs.)


22, 800, 000, 000 (2014 - E&P - Total Venezuela)

Estatus actual del Proyecto


Operando

Población afectada


4, 000-10, 000

Fecha aproximada de inicio de las movilizaciones


2008

Cronología y detalles de las movilizaciones


Diversos tipos de movilizaciones se han realizado, principalmente por parte de pobladores y consejos comunales, aunque también han participado integrantes de partidos políticos. Se han realizado campañas públicas y denuncias en medios de comunicación, así como solicitudes oficiales a las autoridades para solventar el problema del agua. Del mismo modo, se han realizado marchas y cortes de ruta para exigir la atención de sus demandas. Por ejemplo, en 2008, los habitantes de San Diego de Cabrutica bloquean calles solicitando mejoras en el servicio de agua, a lo que se une también el de electricidad y la presencia de más médicos para el ambulatorio. En 2014, pobladores y Consejos Comunales de Guatire, que comprende los sectores Las Trincheras, Las Gardenias, La Torta, Nuevo Producto, Las Maticas, Dos Caminos, La Ventana y Los Pozos (parroquia San Diego de Cabrutica), se movilizaron pacíficamente hasta las áreas donde se han efectuado trabajos para la instalación de la macolla P5, ante los peligros de contaminación de las fuentes de agua que abastecen esta poblaciones. Ese mismo año, habitantes de San Diego de Cabrutica cerraron en varias oportunidades las vías hacia locaciones de la Faja Petrolífera del Orinoco (carretera San Diego-Pariaguán, en el cruce hacia Zuata), impidiendo el acceso hacia las mismas, debido a, entre otras cosas, la falta de tratamiento del agua. Estas peticiones se han dirigido fundamentalmente hacia las autoridades municipales y de Petróleos de Venezuela (Pdvsa).

Algunas acciones, reclamos y peticiones de los grupos movilizados


Solicitud de servicio de agua potable, una red de distribución confiable de agua.

Intensidad del conflicto


Media.

¿Este conflicto ha terminado?


No

Impactos ambientales


Entre los impactos visibles de registran contaminación de las aguas superficiales y subterráneas y disminución de la calidad de las mismas, contaminación del aire, daño a cultivos y problemas de desertificación.

Impactos en la salud


Se registra malnutrición. Una intensificación de la actividad petrolera y sus impactos socio-ambientales puede provocar accidentes y enfermedades ocupacionales, enfermedades infecciosas, muertes, entre otros.

Impactos socio-económicos y culturales


Se registra pérdida de medios de subsistencia, afectaciones al entorno de la zona, a los patrones culturales locales e impactos específicos en las mujeres. Se ha señalado un incremento de la violencia en estas localidades. Se evidencian casos de cooptación de las organizaciones sociales. Se ha señalado los peligros de aumento de procesos de militarización. Estos factores vulneran los derechos humanos.

Resultados y respuestas ante el conflicto


La empresa, aunque funciona como representante económica y de proyectos del gobierno nacional, no asume responsabilidades reales y directas para resolver un problema que técnica y económicamente es manejable. No parece haber incentivos para cambiar la situación de inequidad en la distribución del agua. Si bien la comunidad se ha organizado en algunos momentos y ha logrado ejercer presión de forma exitosa, el logro total es pequeño y algunas victorias han sido muy puntuales. Las organizaciones de base han sido cooptadas por el partido de gobierno, lo que les ha quitado su capacidad de movilización. La deficiencia del servicio de agua potable (así como la falta de una red de aguas servidas), sigue allí. Algunos activistas mantienen la presión, a través de la radio, la prensa escrita y las redes sociales.

Alternativas propuestas


No se registran

¿Considera Ud. que se ha alcanzado la justicia ambiental en este caso?


No, pero con algunas demandas atendidas

Explique por qué


Las comunidades aún no logran un servicio de agua similar al que tienen las empresas petroleras.

Leyes_decretos_legislaciones_y_recursos_jurídicos_relacionados_con_el_caso

MINCI

Ministerio del Poder Popular de Petróleo y Minería

ONAPRE

MENPET

MENPET

SCRIBD

Artículos

  • Link: El Tiempo (2008). Habitantes de San Diego de Cabrutica cerraron vía por 28 horas.

    El Tiempo.

    Link: El Tiempo (2016). En San Diego de Cabrutica quedaron obras inconclusas. Noticias OL.

    El Tiempo.

    Link: Fernández, Argel (2014). Trancaron por segundo día paso a la faja petrolífera. El Tiempo.

    Más allá del rentismo.

    Link: Marcano, Marinelid (2015). Quienes viven en el corazón de la faja del Orinoco sufren por la falta de agua.

    El Tiempo.

    Link: Mundo Oriental (2014). Instalación de macollas petroleras amenazan fuentes de agua potable.

    Mundo Oriental

    Link: Noticia de Oriente (2016). Colapsados servicios del ambulatorio de San Diego.

    Hemeroteca de Venezuela.

    Link: Pdvsa (2016). PDVSA Petrocedeño labora con compromiso patrio en la Faja Petrolífera del Orinoco Hugo Chávez.

    Ministerio del Poder Popular de Petróleo.

    Link: San Diego, Carlos (2015). Explotación petrolera amenaza con dejar sin agua potable a San Diego De Cabrutica.

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  • Autor(es) o contribuidor(es) de esta ficha


    David Figuera-Etika Consultores (etikaconsultor@gmail.com) / Iokiñe Rodríguez-University of East Anglia
    Actualizado: Observatorio de Ecología Política de Venezuela

    Última fecha de actualización de esta ficha


    17/10/2016